Lo scorso aprile, il Ministro degli Esteri olandese, Stef Blok, ha inviato una lettera in risposta al Presidente della Camera dei Rappresentanti (Tweede Kamer) esprimendo apprezzamento per la raccomandazione del Mediatore europeo sulla trasparenza del processo legislativo del Consiglio europeo.
Il Ministro Blok ha scritto: “È con grande interesse che ho preso atto della ricerca e delle raccomandazioni che il Mediatore europeo ha fatto di sua iniziativa sulla trasparenza nel processo legislativo del Consiglio”. Blok ha anche tenuto a precisare che: “Nonostante gli sforzi dei Paesi Bassi, insieme a una serie di Stati membri che condividono la stessa idea, il miglioramento della trasparenza all’interno del processo decisionale dell’UE non è (ancora) ampiamente sostenuto all’interno del Consiglio”.
Ricordando che Emily O’Reilly, Mediatore europeo, aveva pubblicato alcune raccomandazioni affinché le posizioni degli Stati membri durante le discussioni in corso fossero registrate e conosciute pubblicamente, Stef Blok ha sottolineato che i Paesi Bassi hanno sostenuto favorevolmente la modifica del regolamento interno del Consiglio in modo che, nel caso di richiesta di accesso ai documenti negli attuali dossier legislativi che contengono le posizioni degli Stati membri, in linea di principio, queste dovrebbero essere disponibili, possibilmente in modo proattivo. Purtroppo la proposta olandese di modificare il regolamento, sostenuta anche dal Mediatore, “non poteva contare sul sostegno di altri Stati membri” e da allora nulla è cambiato.
Il Ministro degli Esteri ha sottolineato che “per quanto riguarda il governo, i documenti che fanno parte dell’attuale processo legislativo dovrebbero, se possibile, essere resi attivamente pubblici”.
Prendiamo atto dell’impegno positivo espresso dal governo olandese. Le raccomandazioni del Mediatore europeo sono completamente in linea con quelle espresse nella nostra proposta per lo sviluppo e l’adozione di un diritto civile alla conoscenza, poiché solo il coinvolgimento proattivo dei cittadini durante l’intero processo decisionale può assicurare il controllo democratico e responsabile da un lato e la partecipazione civica e la fiducia dall’altro, due questioni gravemente compromesse in questo momento storico, almeno agli occhi del pubblico, che si aggiungono alla mancanza di fiducia dell’opinione pubblica verso le istituzioni dell’UE.
Questo è esattamente ciò che Emily O’Reilly ha denunciato, parlando di un chiaro caso di “cattiva governance” da parte del Consiglio dell’UE. Sarebbe molto interessante chiedere ai governi di tutti i paesi dell’UE quali siano le posizioni espresse in merito alle raccomandazioni del Mediatore, esattamente come lei immagina.
Laura Harth
Puoi ascoltare e leggere la nostra intervista a Radio Radicale con il Mediatore europeo Emily O’Reilly sui risultati della sua relazione e le raccomandazioni al Consiglio dell’UE, in cui sottoscrive la proposta di un diritto civile a conoscere come sostenuto dal radicale nonviolento Transpartito transnazionale di partito e comitato globale per lo stato di diritto “Marco Pannella”.
Leggi la risposta originale del governo olandese